Часто задаваемые вопросы по конкурсу аванпроектов 2018

Потребуется ли регистрация работ, выполняемых по аванпроектам и финансируемых за счет Госкорпорации «Росатом», в единой государственной информационной системе по учету НИОКТР?

В целях информационного обеспечения научной, научно-технической и инновационной деятельности в России сформирована и ведется Министерством образования и науки РФ единая государственная информационная система учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения (ЕГИСУ НИОКТР).

Обязательному включению в данную информационную систему подлежат только сведения о работах, выполняемых с привлечением средств федерального бюджета (постановление Правительства РФ от 12.04.2013 № 327).

Объектами учета в информационной системе являются:

а) сведения о начинаемых работах;

б) сведения о результатах работ, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном экземпляре документов» в форме обязательных экземпляров неопубликованных документов;

в) сведения о правообладателях и правах на созданные в процессе выполнения работ результаты интеллектуальной деятельности, способные к правовой охране в качестве изобретения, полезной модели, промышленного образца или имеющие правовую охрану как база данных, топология интегральных микросхем или программа для электронно-вычислительных машин, сведения об изменении состояния их правовой охраны, о наличии лицензионного договора или заявления о возможности использования любыми лицами на условиях открытой лицензии, об условиях открытой лицензии, а также сведения о практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности.

Законодательством РФ и локальными нормативными актами Госкорпорации «Росатом» не предусмотрена обязанность организаций по регистрации работ, созданных за счет средств Госкорпорации «Росатом», в ЕГИСУ НИОКТР.

При этом Госкорпорация «Росатом» рекомендует включение данных сведений в ЕГИСУ НИОКТР. Например, для научных организаций отрасли количество отчетов, размещенных в государственных системах учета, в частности, в ЕГИСУ НИОКТР, помогает оценить результативность научных организаций.

Ответственное лицо от заказчика указано на титульном листе ТЗ. Нужно ли ставить печать?

Печать не обязательна.

Нужна ли для оформления аванпроекта отдельная доверенность (одна на все аванпроекты или на каждый в отдельности)?

Для аванпроектов не требуется отдельных правил. Все в рамках регламентов Вашей организации.

Где найти Протокол Стратсовета от 23.05.2018 г.?

Протокол доводился официально, при необходимости можно направить официальной запрос в БУИ.

На информационной встрече сообщили, что в названии аванпроекта не должно фигурировать «создание технологии». Можно ли изменить название или достаточно поменять формулировки в ТЗ аванпроекта с сохранением названия?

Название нужно привести в соответствие с целями и результатами аванпроекта.  Достаточно скорректировать имеющуюся формулировку и согласовать с подписантами (руководитель от исполнителя и руководитель от заказчика).

Нужно ли в ТЗ на авапроект писать цели и задачи Проекта?

В ТЗ на аванпроект указываются цели и задачи аванпроекта. ТЗ на проект является результатом выполнения работ.

Как будем актироваться и как будет происходить оплата? Согласно условиям договора акт (п.5.2) и оплата (п.6.3) – после окончания всей работы. В тоже самое время КП разделен на 2 этапа, каждый из которых имеет свою стоимость.

Порядок актирования так, как укажете в договоре. Может быть и по этапу.

Есть ли четкая позиция по всей отрасли (БУИ), что аванпроект – это нировская работа и НДС не оплачивается? Или это остается на усмотрение организации?

По законодательству НИОКР не облагается НДС, но существуют требования к налогоплательщикам, которые должны быть выполнены, чтобы налоговые органы признали эту льготу. Вопрос взаимоотношения с налоговыми органами и организацией.

П. 5.2 типового договора предусмотрено, что перечень научной, технической и др. документации отражен в ТЗ и календарном плате. Какой из перечисленных в п.1.9 ТЗ документ корректнее отнести к научной документации (техническое задание на Проект; календарный план на Проект; структура цены расходов на выполнение Проекта; отчет об аналитических исследованиях; презентация Проекта)

Все 5 документов относятся к результатам аванпроекта и являются ОНТД.

По условиям типового договора права на РИД переходят к заказчику, на каком основании ставить созданные РИДы и переданные заказчику на баланс, как нематериальные активы?

Права на РИД определяются договором. На учет ставит тот, кому передаются права.

Что является основанием для заключения договора (п.1.2 договора)?


Основания для заключения договора: Решение операционного комитета о ЕП (ожидаем решения) и решение Стратегического совета от 23.05.2018.

 

Надо ли составлять и оформлять Приложения 3-5 к договору (№ 3 Протокол соглашения о договорной цене; №4 Порядок оформления заявок на выдачу охранных документов на результаты интеллектуальной деятельности; №5 Форма уведомления о создании РИД)?

Да, как в типовой форме.

Как проходит процедура заключения договора?

Заключение договора особого регламента не требует. Весь процесс проходит по правилам и процедурам организации. 


Кто назначает/определяет кураторов проекта от НТС - есть ли официальный документ о назначении кураторов?

Председатель тематического НТС Госкорпорации «Росатом».

Когда будут известны согласующие ТЗ на выполнение аванпроектов от НТС Росатома?

Научные руководители от НТС (кроме НТС 9) размещены в закрытой группе «Конкурс аванпроектов» на портале innov-rosatom.ru, а также разосланы участникам по эл. почте. Если Вам не приходит рассылка, направьте Ваш эл. адрес и номер АП на aesutormina@rosatomtech.ru

У аванпроекта в графе «заказчик» указано «Заказчик будет определен по результатам ТЗ» либо «Заказчик Госкорпорация «Росатом» какие действия по согласованию этого ТЗ?

ТЗ согласованное исполнителем и научным руководителем НТС направлять на эл. адрес innovation@rosatom.ru для определения Заказчика.

Что указывать в разделе «дата начала проекта» и этапы оплаты?

Дата начала договора – начиная с даты протокола Оперкома Госкорпорации «Росатом» о назначении единственного поставщика по данному аванпроекту. Оплата по факту выполнения работ – один этап.

Кто составляет список участников на каждом этапе и их размер оплаты труда? Чем ограничен верхний предел оплаты именно за конкретный вклад в выполнение работы? Имеет ли руководство право вето на оплату труда конкретных исполнителей?

Определяет исполнитель и согласует с Заказчиком в рамках согласования ТЗ(смета неотъемлемый элемент ТЗ).

Если заказчик и исполнитель аванпроекта представляют одно и то же юридическое лицо, то в таком случае требуется только подписанное ТЗ(договор и другие документы не нужны)?

Для открытия финансирования требуется утвержденное ТЗ, включая смету.

Кто вносит проекты в Сириус?

Проекты в Сириус вносит Заказчик.

Какой источник финансирования для аванпроектов в Сириусе необходимо указать?

В решении Стратсовета от 23.05.2018 указан источник.

Какие существуют рекомендации на предмет отражения расходов по реализации аванпроектов в бухгалтерском и налоговом учете?

Порядок учета затрат на аванпроекты, предоставленный бухгалтерией Госкорпорации «Росатом», размещен в закрытой группе «Конкурс аванпроектов 2018» на портале innov-rosatom.ru

Для вступления в группу Вам необходимо зарегистрироваться в Социальной сети портала «Инновации Росатома» (www.innov-rosatom.ru) и направить запрос на вступление в группу.

Также документация была разослана участникам по эл. почте. Если Вам не приходит рассылка, направьте Ваш эл. адрес и номер аванпроекта на aesutormina@rosatomtech.ru 

Где взять материалы инфовстреч и шаблоны ТЗ?

Вся документация, а также материалы (презентации, шаблоны и т.п.) размещаются на портале «Инновации Росатома» в разделе «Конкурс аванпроектов 2018» - вкладка «Материалы для скачивания».

Какой механизм заключения договоров для ФГУП, поскольку правило единственного поставщика не может быть применено?

Для ФГУП применяется 44-ФЗ, решение Оперкома Госкорпорации "Росатом" не применимо. Рекомендуется поменять  заказчика на аванпроекты.

Как влияет аванпроект на КПЭ? 

Порядок учета затрат на аванпроекты Госкорпорации "Росатом" размещен в социальной сети в группе "Конкурс аванпроектов 2018". Также была осуществлена рассылка участникам по электронной почте.

Какую форму договора использовать?
 
Необходимо использовать форму договора на НИОКР из альбома типовых форм договоров Госкорпорации "Росатом"(приказ Госкорпорации "Росатом" от 01.06.2018 №1/570-П).

Планируются ли централизованное внесение каких-либо дополнительных вменённых расходов (IP-оператор, экспертиза результатов аванпроекта и т.п.)? 
  
 Не планируется. Рекомендуется ограничить накладные расходы до 15% от общей суммы. 

Какова процедура заключения договора? 
 
Стандартная процедура ЕОСЗ.


Сколько заказчиков и исполнителей?
 
190 проектов. 12 заказчиков, 50 проектов по Госкорпорации.

С кем согласовывать проекты, которые идут через смету Госкорпорации?

Утверждаются научным руководителем от НТС в обязательно порядке.

У нас ситуация где заказчик не определен на проект. Как нам проводить согласование?

Представляете ТЗ в БУИ.

Для формирования сметы структуры цены нам нужны ряд показателей, которые нам пока неизвестны. Какой будет договор? НИОКР, оказание услуг, целевого финансирован и тп?

Договор НИР, в части сметы в презентации все указано.

ТЗ должно входит в договор или идти отдельным документом?

ТЗ это отдельный документ, является приложением к договору.

Финансирование с какого момента?

Авансирования не будет. Финансирование открывается после утверждения ТЗ всеми сторонами.

Закупаются ли материалы для обеспечения проекта?

Обратитесь в вашу бухгалтерию.
 
В каком размере определять прибыль?

Стандартные условия.
  
Если рассматривать поэтапно реализацию аванпроектов: на 1 этапе комиссия принимает решение о нецелесообразности аванпроекта. Как в этом случае происходит оплата? 
   
По фактически понесенным расходам. Дальше остановка договора

У нас 1 заказчик, 1 исполнитель, 4 аванпроекта. Мы можем заключить один договор?

Все зависит от предмета договора. Один предмет, один договор.

Будет ли документ где изложены требования порядок сдачи и приема ТЗ?

Работаем по форме типовых документов на НИОКР.
  
Структура цены на первом этапе обязательна?
 
Нужна предварительная версия, для понимания общего объема, чтобы заложить в бизнес-планирование.

Не запрещается ли проведение экспериментов на закупку оборудования, материалов?

Проведение модельных расчетов и экспериментов в рамках аванпроекта возможно. Выполнение аванпроекта проходит согласно ТЗ согласованного исполнителем, заказчиком и научным руководителем от НТС. 
  
Как определить правообладание между участниками договорных отношений, а именно между заказчиком и исполнителем?

Условия нужно прописать в момент заключения договора

Если снимаются проекты, будут ли занимать их места новые проекты?

Да, будут согласно рейтингу. В течение июля-августа будет точная картина. 

Является ли перечень аванпроектов, утвержденный 23.05.2018, окончательным или это результаты первого пула, за которым последует второй?

Это окончательный перечень аванпроектов на 2018 год. Организация-заказчик и научный руководитель могут скорректировать ТЗ на аванпроект или предложить замену (в счет удаленного из перечня аванпроекта.

Как заключать договор с соисполнителем? Какой договор? Какая процедура? Патентно-технические исследования? Как глубоко прорабатывать это вопрос? Требования к патентному поиску!

Для разъяснения требований и процедур реализации аванпроектов (в соответствии с порядком) запланированы информационно-образовательные сессии для участников в июле 2018 года.

Как правильно определить кандидатуру на роль "Научный куратор от НТС". В презентации Н.А. Ильиной сказано, что он определяется председателем НТС. Но НТС существует несколько: НТС предприятия-исполнителя, НТС дивизиона, НТС госкопорации (причем разные секции). Кем же конкретно должен быть определен научный куратор от НТС?

Научный руководитель от НТС будет определен НТС Госкорпорации «Росатом». Информация будет направлена в оргкомитет и заявителям.

Заявка на Проект одобрена и к 23 июня необходимо составить первичное ТЗ. Из материалов, представленных на www.innov-rosatom.ru не понятен объем и формат первичного ТЗ, которое необходимо предоставить до 23.06.2018.  Очевидно, что за 1 неделю не возможно подготовить отчет о патентных исследованиях и структуру цены расходов на выполнение Проекта без проведения переговоров с соисполнителями.

К 23 июня необходимо составить ТЗ на аванпроект, для него не требуется проведения патентного поиска. ТЗ на аванпроект необходимо согласовать с заказчиком.

Какой срок и порядок подачи заявок на 2019 год?

Срок и порядок подачи заявок на 2019 будет определен дополнительно. Информация будет доступна на портале innov-rosatom.ru и в оргкомитете конкурса.

Как узнать перечень одобренных аванпроектов

Перечень аванпроектов, одобренных к реализации направлен письмом на руководителей организаций – участников, на руководство ДЗО и на адрес членов оргкомитета конкурса. Одобрено 190 аванпроектов, решение зафиксировано протоколом Стратсовета №6 от 23 мая 2018.

Возможно ли из одобренных лимитов на аванпроекты финансировать работы подрядчиков?

Для финансирования аванпроектов применяются общие правилами ЕОСЗ.

Какой орган ОПИР будет принимать решения по аванпроектам?

Комитет по науке будет выполнять функции ОПИР.

Как заводить аванпроекты в СИРИУС? Каждый проект в отдельности или группой по ЦФО-2?

Проекты вносит Заказчик. Целесообразно по возможности объединять аванпроекты в рамках одного ГИМ на уровне Интегратора. Если заявки одобряются партиями – объединить группами (несколько ГИМ).

Какие обязательства будут у ЦО, если они принимают на себя обязательства по заказчику аванпроекта?

ЦО как заказчик аванпроекта по итогам аванпроекта может:

-    Принять решение о продолжении НИОКР по заказу ЦО

-    Принять решение о закрытии проекта (отказ от реализации)

-    Подать рекомендацию о включении НИОКР в отраслевой тематический план (портфель Ю.А. Оленина)

Кто будет обладателем прав по итогам аванпроектов?

Условия по правообладанию прописываются в ТЗ к аванпроекту.

Как посмотреть материалы аванпроектов и их экспертизы, у кого запрашивать?

Материалы предоставляются БУИ в рамках зоны ответственности Интегратора.

Как организована реализация в части инвестиционной деятельности? отчётность ПФА и др.

Участвуют во всех инвестиционных процессах (в т.ч. ПФА), кроме постинвестмониторинга.

Что делать если не включили перечень аванпроектов те мероприятия, которые ЦО считали одними из приоритетных? Можно ли заменить один аванпроект на другой?

Самостоятельно Интегратор не может заменить один аванпроект другим.

В указанном случае для Интеграторов существуют варианты:

1. Интеграторы могут включить его в инвестиционный проект и защищают проект на ОПИР

2. Интеграторы могут заявить о своей заинтересованности в аванпроекте, который не попал в перечень одобренных, после чего этот аванпроект попадает в лист ожидания и при наличии экономии в распоряжении Комитета по науке – рассматривается вопрос о финансировании аванпроекта